一、总体情况

2020年9月24日，中央生态环境保护督察组交办的X2ZJ202009230068号信访件反映：嘉兴市港区乍浦塘，附近码头如港港码头、鼎业码头，管理不规范，堆放大量黄沙，扬尘、夜间噪音扰民，废水直排杭州湾。接件后，嘉兴港区党工委、管委会高度重视，由嘉兴港区党工委副书记、管委会主任冯中海亲自领办，嘉兴港区党工委委员、管委会副主任顾建忠协办并第一时间带队赶赴现场，提出处置意见和要求，并采取实地勘察、现场采样、资料调取等方式进行调查核实。经核查，一是嘉兴市港区乍浦塘附近码头如港港码头、鼎业码头，管理不规范，堆放大量黄沙，扬尘、夜间噪音扰民问题部分属实；二是废水直排杭州湾问题的举报内容不属实。嘉兴港区高度重视，进一步加大码头环境整治力度，建立健全联合执法检查机制。经过努力，各项整改任务已完成，现按要求进行验收销号。

二、问题整改情况

（一）整改问题：嘉兴市港区乍浦塘，附近码头如港港码头、鼎业码头，管理不规范，堆放大量黄沙，扬尘、夜间噪音扰民。

（二）整改时限：2021年12月底前。

（三）整改目标：推进乍浦塘沿线码头高质量发展，不断改善内河码头整体环境。

（四）整改措施：

1.嘉兴市生态环境局对涉及浙江港港码头仓储有限公司黄沙经营堆放项目未经生态环境部门审批的违法行为立案调查，嘉兴市交通执法队对港口经营许可证到期的违法行为进行立案查处。

2.为进一步杜绝企业超时作业，有效规范码头企业生产作业时间，明确晚上22:00—早上7：00为禁止作业时间，有效管控了夜间生产噪音扰民风险；。

3.因环境整治和乍浦塘航道拓宽项目要求，嘉兴市港区已于9月11号印发《嘉兴港区内河码头企业整治提升专项行动实施方案》。结合嘉兴市大运河码头环境整治方案，港区对乍浦塘沿线码头进一步分类梳理，并委托第三方编制了《嘉兴港区乍浦塘沿岸内河码头现场防污染问题踏勘报告》，根据报告，整治办开展了内河码头防污染问题整改销号验收工作。

4.嘉兴港区码头整治办及时建立联席监督机制，不定期邀请周边社区监督员对码头企业的生态环境保护管理工作进行监督。

（五）整改完成情况：

1.嘉兴港区成立内河码头环境整治提升领导工作小组，全面推进港区内河码头防污染整治。

2.由嘉兴市生态环境局对涉及浙江港港码头仓储有限公司黄沙经营堆放项目未经生态环境部门审批的违法行为立案调查，目前已停止黄沙堆存；市交通执法队对港口经营许可证到期的违法行为进行立案调查，目前已按要求取得《港口经营许可证》。

3.规范码头企业生产作业时间，明确晚上22:00—早上7：00为禁止作业时间，企业认真落实规定作业时间，有效管控了夜间生产噪音扰民风险。

4.内河码头均已安装视频监控设施，下一步，将按照内河易扬尘码头环境整治提升技术导则要求，由嘉兴市交通局统筹建立视频监控数据平台及数据源接入市港航中心监管系统。

5.嘉兴港区码头整治办及时建立联席监督机制，不定期邀请周边社区监督员对码头企业的生态环境保护管理工作进行监督，根据社区提供的信息，整治办及时核实情况后对码头企业进行约谈。

三、验收情况

根据整改内容和目标任务，验收组通过台账审查、现场检查、在线监控查阅等方式，对嘉兴市港区乍浦镇长丰社区对面的多处码头，噪音、扬尘扰民整改情况进行核查，认为符合整改要求，同意验收销号，后期持续做好长效管理。

中央生态环境保护督察一般信访件（信访件编号X2ZJ202009320068）销号确认表.doc