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2022年度嘉兴港区(综合保税区)党工委管委会工作计划
发布日期:2022-04-20 15:56 信息来源:嘉兴港区开发建设管理委员会 浏览次数:

一、2022年工作主要目标

2022年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央、省委和市委有关工作会议部署要求,大力弘扬伟大建党精神、红船精神,坚持稳中求进工作总基调,以稳为主,完整准确全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,忠实践行“八八战略”,紧扣推动高质量发展主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实做好“六稳”“六保”工作,稳进提质、除险保安、塑造变革,围绕加快“三港一城”建设,全面实施“红色根脉强基工程”,深入开展项目推进年、转型发展年、平安建设年活动,组织实施扩大有效投入、产业转型升级、新城品质提升、民生福祉改善、重大风险防范五大专项行动,加快推动经济社会转型升级跨越发展,为全市擦亮“七张金名片”,奋力实现“两个率先”,加快建设共同富裕典范城市和社会主义现代化先行市,打造“重要窗口”中最精彩板块当先锋打头阵,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年港区主要预期工作目标是:力争地区生产总值(GDP)、规上工业增加值、服务业增加值均增长7%;固定资产投资、工业投资、交通运输投资、生态环境和公共设施投资、高新技术产业投资、民间投资、社会事业投资均增长10%以上;引进实到外资(部口径)、招大引强完成市下达目标任务;城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步;完成市下达的能源、环境和共同富裕指标计划目标。

二、2022年工作重点任务

围绕上述目标,扎实做好以下八方面重点工作:

(一)聚焦党建引领,以高质量党建助力高质量发展

坚持党建统领,把推进“七张问题清单”整改作为抓党建带全局的重要抓手,不断提升党建与发展的融合度、党建对发展的贡献度,推动以高质量党建引领高质量发展。

1.持续用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂提神,认真组织学习党的二十大和省第十五次党代会、市第九次党代会精神,深入推进“六讲六做”大宣讲,引导全区党员干部坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。(牵头领导:马红观,牵头部门:组织部、宣传统战群团部)

2.学深悟透习近平总书记5次来港区考察的重要指示精神,扎实推进“总书记的指示、我们的行动”活动,浓厚比学赶超、争先攀高的干事创业氛围。(牵头领导:马红观,牵头部门:区办公室、组织部)

3.深入实施“红色根脉强基工程”,持续开展“七讲七比、争先攀高”党建高地创建行动,扎实推进基层党建示范点建设,全力打造1-2个在全市有影响力的示范典型。(牵头领导:马红观,牵头部门:组织部、乍浦镇)

4.构建党建引领产业发展新机制,不断拓展长三角氢能产业链党建联盟,全力打造“党建强、产业发展强”的产业链党建港区“红色样板”。(牵头领导:马红观、郁伟华,牵头部门:组织部、发改经信商务局)。

5.深化“三必到、七必访”工作机制,迭代升级“连心港”应用场景,着力提升基层治理水平。(牵头领导:马红观,牵头部门:组织部、乍浦镇)

6.做实选人用人“一体系三机制”,深入开展“五位一体”年轻干部教育培养机制,深化干部关心关爱“暖心工程”,进一步提振干部干事创业“精气神”。(牵头领导:马红观,牵头部门:组织部)

7.坚持和加强党对意识形态工作的领导权,牢牢把握意识形态工作的正确方向,全面加强意识形态制度建设、阵地建设、人才队伍建设,坚决落实意识形态工作责任制。(牵头领导:马红观,牵头部门:宣传统战群团部)

8.充分发挥侨联纽带作用,密切与侨界群众联系,扎实开展侨联阵地建设,探索独具特色的新型侨文化之路。(牵头领导:马红观,牵头部门:宣传统战群团部)

(二)聚焦稳中求进,实施扩大有效投入专项行动

聚项目之力、稳企业稳增长,积极扩大有效投入,充分体现高质量、竞争力、现代化三大导向。

9.推进招大引强,大力实施中介招商、以商引商、基金招商,在新材料、氢能、航空航天装备领域积极开展上下游产业项目招引。聚焦外资制造领域,着力招引高质量外资项目,完成市下达任务。(牵头领导:孙悦,牵头部门:招商局)

10.落实重大招商项目委领导联挂机制,全周期推进项目服务,重点抓好东方嘉盛、中润等已批外资项目的出资,加快圣灌等外资项目的审批出资进度。(牵头领导:孙悦,牵头部门:招商局)

11.全力扩大有效投入,发挥政府投资支撑作用,全力抓投资、推项目、增后劲,203个项目完成固定资产投资95亿元以上。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局)

12.加大百亿项目推进力度,美锦氢动力总成项目一期、氢燃料改装汽车建设项目6月底建成投产;100万吨EO/EG综合循环产业园项目10月底建成投产;瑞华泰高性能聚酰亚胺薄膜项目一期10月底建成投产;鸿基石化PDH新能源产业链项目配套海底物料运输管道项目审批取得重大突破;嘉兴蓝箭航天中心项目二期厂房年底前主体完工。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局、港服集团公司)

13.做好省重点建设项目、省“4+1”重大建设项目、省“六个千亿”产业投资工程推进工作,确保上半年实现开工率100%,年度计划投资完成率100%以上。做好市“551”重大项目推进工作,前三季度确保新建项目全部开工,年度计划投资完成率100%以上。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局)

14.完善项目推进机制,建立重点项目“一项一名领导”、重大项目“一项三清单”、重大项目“一月一推进”、项目进度“一月一通报”、项目推进“一月一例会”和问题清单“一件一销号”六大机制。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局)

15.大力推进综合保税区争先晋位,深化与上海自贸区、宁波联动创新区的联动协作,推进跨境电商运营中心项目、跨境电商保税备货+直播基地建设,2022年进出口额同比两位数以上增长,落地创新政策1项。(牵头领导:孙悦,牵头部门:综保区管理局、嘉兴保税集团)

16.深入推进节能降耗工作,谋划国家循环绿色低碳园区示范试点方案申报,探索园区企业间能源综合循环相互利用。实施高耗能行业用能整治提升行动,全面启动实施年1000吨标煤以上用能企业用能预算化管理,全年淘汰落后用能5万吨标煤,完成市下达能耗“双控”目标。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局)

17.加快淘汰落后产能。推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,深化“亩均论英雄”改革,确保规上工业亩均税收达到33万元/亩以上,同比增长10%。加大“低弱散”企业腾退力度,为优质项目发展预留空间,全年腾退企业10家。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局、乍浦镇)

18.强化用地保障,推进“标准地”供给,加快低效用地再开发,提高土地开发强度,提升土地利用效率,盘活存量建设用地和低效用地700亩以上,复垦150亩以上。(牵头领导:顾春林,牵头部门:自然资源和规划分局)

19.加大征迁力度,推进汤山东路海鲜一条街、原农贸市场等重点区块拔钉清障,启动未来社区2号区块住宅和非住宅的协议征收,力争全年搬迁农房、居民住房和企事业单位628户,其中历史遗留区块确保完成签约58户。(牵头领导:顾春林,牵头部门:乍浦镇)

20.抢抓国家实施积极财政政策的机遇,加大一般债券和专项债券争取力度,按节点完成市下达目标任务。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局、财政分局)

21.优化营商环境建设,建立常评常改、以评促优的常态化评价机制。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局)

22.强化审批服务,深化“最多80天”审批制度改革,压缩流程环节时间,实现“让企业少跑腿,让数据多跑路”。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局)

23.落实落细减税降费工作,不折不扣落实好大规模、阶段性、组合式减税降费政策,加大对小微企业、个体工商户、制造业等企业行业的支持力度。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:税务局、财政分局)

(三)聚焦绿色低碳,实施产业转型升级专项行动

对照“万亩千亿”标准,构建“1+2”特色产业体系,全力打造杭州湾北岸先进制造业基地,力争完成规上工业总产值1000亿元。

24.全面提升绿色化工新材料产业,深入推进园区循环化改造,加强清洁能源开发利用,发展太阳能等可再生能源,鼓励企业购买省外绿电,力争全年化工新材料产业完成规上工业总产值800亿元以上。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局)

25.加快谋划非化产业园区建设,逐步改变化工新材料产业“一业独大”的局面,实现产业结构和用能结构的战略性调整。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局)

26.加速氢能产业发展,加快长三角(嘉兴)氢能产业园一期建设进度,推进挪威UMOE氢瓶项目、重塑科技长三角(嘉兴)燃料电池产业化基地项目厂房建设,推动第二座、第三座加氢站投入使用,完成海港码头50辆氢能物流车、50辆冷链物流车、6辆氢能公交车推广应用。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局、滨海集团公司)

27.稳步推进航空航天产业,延伸航空航天产业链,重点加快蓝箭航天、顶维3D打印航天增材、熙麦航空领航园项目建设和投产。(牵头领导:郁伟华、孙悦,牵头部门:发改经信商务局、招商局)

28.深入实施“碳达峰、碳中和”专项行动,开展低碳工业园区建设和“零碳”体系试点,加快嘉化能源20万吨二氧化碳捕集与综合利用绿色减排项目建设,推进嘉兴港区工业污水处理厂扩容提升(改造)绿色零碳项目,重点发展高效益、高附加值、低能耗、低污染的高新技术产业和先进制造业。(牵头领导:郁伟华、瞿咬根、孙悦,牵头部门:发改经信商务局、生态环境分局、招商局)

29.高标建设数字经济系统,加快推进化工产业大脑和联储联备应用场景建设。高效推进企业数字化改造,鼓励骨干龙头企业建设工业互联网行业级、企业级云平台,助力“未来工厂”、智能工厂、数字化车间建设。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局)

30.深化企业梯度培育,着力培育信汇新材料、合盛硅业、瑞华泰等在行业及细分领域具有影响力的链主企业,深入实施“雄鹰计划”“瞪羚计划”“放水养鱼”等专项行动,培育“小升规”“隐形冠军”“专精特新小巨人”“单项冠军”“雄鹰企业”“链主”企业,推动企业结构优化、制度创新、层次提升。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局)

31.实施创新主体培育工程,高质量实施科技企业“双倍增”行动,全年力争新认定高新技术企业5家,省科技型中小企业10家。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:科技金融局)

32.打好关键核心技术攻坚战,多维度推进产学研合作,高质量推进氢能“两中心一实验室”以及创新企业研究院等新型研发机构建设,全年力争成功创建省级氢能技术创新中心,列入省级重点研发计划项目2个,新增市级以上研发机构3家。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:科技金融局)

33.构建高能级科创平台,全力提升杭州湾新经济园平台能级,做优做强省级嘉兴港区智慧化工新材料产业创新服务综合体、市级航空航天产业创新服务综合体,重点推进浙江信汇新材料有限公司创建省级重点企业研究院。(牵头领导:郁伟华、孙悦,牵头部门:科技金融局、新经济园公司)

34.深入实施深根计划,多维度推进院区合作,引进签约院士2名以上,力争签约一批项目,开工一批项目,投产一批项目。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:科技金融局)

35.推进融资畅通工程,优化融资担保体系,与市信保基金进行精准对接,力争服务成长型优质企业不少于20家。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:科技金融局)

36.全力推进企业上市工作,构筑可持续化的企业上市全周期梯队,建立目标化、清单化、协同化、闭环化的企业股改上市工作机制,确保全年新增辅导报会企业1家。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:科技金融局)

(四)聚焦改革突破,以大改革引领大发展

抓牢改革这个“牛鼻子”,高质量完成中央、省委省政府、市委市政府部署的各项改革任务。

37.加快推进数字化改革,加快特色应用场景的谋划建设工作,完成应急指挥一体化驾驶舱建设,迭代升级氢能产业平台、智慧化工园区等应用场景。(牵头领导:马红观,牵头部门:区办公室)

38.大力推进“县乡一体、条抓块统”改革,抓好“152”体系和“141”体系衔接贯通,打通整体智治“最后一公里”。(牵头领导:马红观,牵头部门:区办公室、组织部、乍浦镇、政法委)

39.抓深抓实“七张问题清单”,进一步完善“七张问题清单”亮晒整改工作机制,构建党建统领的整体智治体系,确保高标准高质量刚性整改到位。(牵头领导:马红观,牵头部门:区办公室、组织部)

40.稳妥推进开发区整合提升,有序开展机构整合、干部配备、人员精简等工作,全力构建上下贯通、执行有力的组织体系。(牵头领导:马红观,牵头部门:组织部、区办公室、发改经信商务局)

41.加快政务服务数字化改革,加速视频资源体系建设,提升网络安防能力,完善公共数据平台,把行政服务中心打造成为“三窗口、二中心、一基地”。(牵头领导:瞿咬根,牵头部门:政务数据办)

42.运用“智慧城管”为城市管理武装“智慧大脑”,建成“智慧感知平台、深度融合平台、统一服务平台、主导决策平台”四大应用平台。(牵头领导:顾春林,牵头部门:综合执法分局)

43.全面推进“大综合一体化”行政执法改革,进一步规范专业领域执法事项,梳理港区整体综合执法事项清单,做好执法事项划转、执法协作配合、业务指导、体制编制等工作。(牵头领导:顾春林,牵头部门:综合执法分局、组织部)

44.提升国资监管服务水平,启动港区智慧国资监管体系建设,推进国企薪酬改革及预算化管理,开发建设区属国有企业人员信息平台管理系统,制定出台国企“三定”方案。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:区办公室)

(五)聚焦城市能级,开展新城品质提升专项行动

围绕“补齐城市短板、优化城市功能、传承人文特色”,做好“海港新城品质提升”后半篇文章,努力在更高水平上建设杭州湾北岸“最美和谐生态新港城”。

45.全力打造“轨道上的海港新城”,加快实施沪平盐城际铁路港区枢纽建设及周边区域综合开发。(牵头领导:顾春林,牵头部门:建设交通局、轨道办)

46.全面实施城乡风貌整治提升行动,推进港区城市风貌样板区创建、未来社区建设,推动海港大楼、雅山大厦、港建大厦等项目建设,力争完成1个样板区申报。(牵头领导:顾春林,牵头部门:品质提升办、建设交通局、滨海集团公司)

47.深化“绿城花海”专项行动,完成《绿地系统规划》修编,公园绿地服务半径覆盖率达到80%,人均公园绿地面积14.73平方米,绿地率27.9%,绿化覆盖率30%。(牵头领导:顾春林,牵头部门:建设交通局、自然资源和规划分局、滨海集团公司)

48.加快中央广场二期、精品口袋公园和龙王路绿化提升等绿化项目建设进度。完善环城河绿道环通体系,打造港区特色的山海生态绿道网。(牵头领导:顾春林,牵头部门:建设交通局)

49.加快交通内联外通,推进G228国道平湖段(嘉兴港区平海路至天妃路段)、市场路(龙王路-乍王路)连通工程、浙北高等级航道网集装箱通道(港区段)和六里桥海河联运物流园项目建设,助推嘉兴港在“全球百大”集装箱港口中再实现争先晋位。(牵头领导:顾春林,牵头部门:建设交通局、滨海集团公司、港服集团公司)

50.提升海河联运能力和水平,推动乍浦港区非城市和非产业功能转移,实施乍浦港区三期液体化工码头技术改造,加快码头功能转型和E4、D3对外开放。(牵头领导:顾春林、马红观,牵头部门:建设交通局、区办公室)

51.防范城市内涝,推进城市道路雨水管网疏通和积水点改造,排摸疏通市政雨水管道40公里。推进城镇污水智慧化平台建设,有效提升智慧化管理水平。(牵头领导:顾春林、徐林祥,牵头部门:建设交通局、社发局、滨海集团公司)

52.积极落实省政府提出的全省安澜千亿海塘工程计划,加快推进安澜海塘(嘉兴港区段)项目建设。(牵头领导:徐林祥、顾春林,牵头部门:社发局、建设交通局、滨海集团公司)

53.推进垃圾分类工作,推动汤山东路垃圾中转站、市场路垃圾中转站迁建改造工作,全面推广定时定点分类投放制度和“小绿桶”模式,垃圾无害化处理率达到80%以上。(牵头领导:顾春林,牵头部门:建设交通局、乍浦镇)

54.全力打造城市发展新地标,大力推进华侨城欢乐港湾项目,推进山湾区块整体搬迁,高标打造“浙北最后一个渔村”。(牵头领导:郁伟华、顾春林,牵头部门:发改经信商务局、乍浦镇、品质提升办)

55.全面提升城市管理法治化、精细化、智能化、社会化水平,对标精细化管理目标开展十项专项行动,全面提升港区城市精细化管理水平。(牵头领导:顾春林,牵头部门:综合执法分局、品质提升办、建设交通局、乍浦镇、宣传统战群团部、滨海集团公司)

(六)聚焦共同富裕,开展民生福祉改善专项行动

聚焦人民群众的“急难愁盼”,加快建设与城市发展相适应、满足人的全生命周期需要的高品质公共服务体系,高标准实施省、市、区民生实事项目,着力打造和谐幸福港区。

56.深入实施《嘉兴港区推动高质量发展加快建设“三港一城”为建设共同富裕示范区的典范城市当先锋打头阵行动方案(2021-2025年)》,全力推进“六富八示范”专项行动。(牵头领导:马红观、郁伟华,牵头部门:发改经信商务局、区办公室)

57.大力实施富民增收行动,实现居民收入和中等收入群体双倍增,城乡收入倍差保持全市前列。推动实现更加充分更高质量就业,扎实推进高质量就业村(社区)创建。(牵头领导:郁伟华、马红观,牵头部门:发改经信商务局、人力社保局)

58.进一步加大投入、整合资源、挖掘潜力,扩大省级文明镇创建宣传的力度深度和广度,支持乍浦镇创建全国文明镇。(牵头领导:马红观,牵头部门:乍浦镇、宣传统战群团部)

59.扎实做好城乡住户大样本轮换工作,优化数据采集方式,提高调查工作效率和记账质量。深化基层统计网格智治工作,加快基层统计网格试点建设,完成基层统计网格全覆盖。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:统计局、乍浦镇)

60.加快国家级农村产业融合发展示范园创建步伐,谋划农业园区游客集散中心、马家荡特色自然村落等项目建设方案,村落民宿项目、田间自然学校二期建成运营,红园等林下农文旅项目开工建设,3A级景区村庄综合排名前移,游客及餐饮接待实现翻番。(牵头领导:徐林祥,牵头部门:农投公司、乍浦镇)

61.加快港区种子种苗科创产业项目集聚,杂交水稻项目开工建设,推进长安桥区块农业创新孵化园、农创客及农产品生鲜平台建设,积极培育农业龙头企业、延伸农业产业链。(牵头领导:徐林祥,牵头部门:农投公司)

62.加快推进杭州师范大学附属乍浦实验学校小学部扩建、初中部综合楼建设、利民子弟学校改造、天妃幼儿园综合改造等项目建设。(牵头领导:徐林祥,牵头部门:社发局)

63.加快推动集团化办学,深化杭州湾实验学校、杭师大附属乍浦实验学校、上海爱幼嘉兴港区幼儿园等学校的合作办学,推动乍浦小学与上海桃浦小学以及天妃小学和华师大的第二轮五年合作。(牵头领导:徐林祥,牵头部门:社发局)

64.稳慎推进“双减”工作,做好城乡九年制义务教育优质均衡创建,学前教育普及普惠创建和现代化教育监测相关工作。(牵头领导:徐林祥,牵头部门:社发局)

65.继续深化平湖二院与上海东方医院二期合作,加快推进脑卒中中心和手术中心改造项目建设,加大平湖二院学科建设规划、学科带头人培养和专家派驻力度,全力推进“二甲”创建。(牵头领导:徐林祥,牵头部门:社发局)

66.制定平湖二院与乍浦镇中心卫生院资源共享、错位发展方案,加快推进乍浦镇中心卫生院迁建前期工作。(牵头领导:徐林祥,牵头部门:社发局)

67.打造文旅体融合地,依托文体中心、会展中心合力打造公共文化服务品牌,新增文旅产业运营项目2个以上。举办嘉兴港区第三届运动会。(牵头领导:徐林祥,牵头部门:社发局、乍浦镇)

68.大力推进公共文化数字化建设,实施城市公共文化设施品质提升工程,规划建设一批彰显港区形象的文化新地标。(牵头领导:顾春林、徐林祥,牵头部门:社发局、品质提升办、建设交通局)

69.加强历史文物保护,传承历史风貌,积极谋划创建千年古城复兴省级试点。(牵头领导:马红观,牵头部门:乍浦镇、品质提升办、发改经信商务局)  

70.落实双拥安置政策,加大就业创业、生活困难帮扶力度。实施居家养老和智慧养老平台规范化建设,大力推进为老助餐、配送餐服务及养老机构和居家照料中心医养结合。(牵头领导:马红观、徐林祥,牵头部门:乍浦镇)

71.优化市域公交一体化方案,调整城际公交站点分布,优化与城市公交的衔接方案,力争达到“一小时交通圈”目标。(牵头领导:顾春林,牵头部门:建设交通局)

72.加强城镇燃气和城市道路桥梁等安全管控,强化安全检查,消除安全隐患,切实保障城市运行安全。(牵头领导:顾春林,牵头部门:建设交通局)

73.促进房地产市场平稳健康发展,加大城乡危旧房屋排查解危力度,确保城乡危房保持动态清零,公租房补贴150户,建成保障性公共租赁住房885套,住房保障覆盖率达到23%。(牵头领导:顾春林,牵头部门:建设交通局、乍浦镇)

74.深入推进既有住宅加装电梯和老旧小区改造,全面提升安置小区物业管理市场化水平,稳步推进开放式小区综合管理。(牵头领导:顾春林,牵头部门:建设交通局、乍浦镇)

(七)聚焦平安稳定,开展重大风险防范专项行动

树牢“嘉兴无小事,事事连政治”的大平安理念,强化系统理念、法治理念、闭环理念,坚持预想、预测、预警、预案“四预在前”,加强前置防线、前瞻治理、前段控制、前期处置“四前发力”,抓早抓小抓苗头,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

75.全面落实常态化疫情防控措施,压紧压实“四方”责任,坚持“人、物、环境”同防,建立健全“源头查控+快响激活+硬核隔离+精密智控”的疫情防控七大机制,突出平战结合、扁平化管理,提升防御重大疫情风险能力,坚决打赢疫情防控总体战。(牵头领导:马红观、汪新汉、徐林祥,牵头部门:区防控办)

76.强化海港口岸管控,加强冷链、物流等环节和重点场所防控,完成PCR实验室扩建工程,完成疫苗接种点搬迁工作,坚决筑牢“外防输入、内防反弹”严密防线,严守海上入浙“北大门”。(牵头领导:马红观、郁伟华、汪新汉、徐林祥,牵头部门:区防控办)

77.全力打好《第二轮安全生产综合治理三年行动计划》收官战,重点围绕总方案、3个专题、10个专项实施方案,全面推进11个重点领域安全整治,坚决防范遏制重特大安全事故。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:应急管理局)

78.深化“一把手”主抓安全生产工作及委领导联挂重点行业领域重点企业和“两重点一重大”等机制,深化“1+13”安全责任体系,确保不发生较大及以上生产安全事故,生产安全事故起数、死亡人数、GDP事故死亡率继续保持低位。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:应急管理局)

79.加强企业管理规范化建设。大力推进企业安全风险管控体系(双重预防机制)建设,全面落实安全风险辨识、评估工作,员工50人以上或产值5000万元以上企业开展标准化建设,50人以下或产值5000万元以下企业开展规范化建设。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:应急管理局)

80.持续抓好危化企业设备全生命周期管理、危化企业特殊作业综合监管,加快腾退现有风险性较高的项目办公楼,优化化工园区危化车辆运输专线,深化化工园区“五个一体化”和园区公用配套设施建设。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:应急管理局)

81.全面推进应急管理体系和能力现代化,完成浙北应急救援综合基地项目建设,加快化工专业救援队建设,研究制定化工专业救援队建设三年规划。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:应急管理局、消防救援大队)

82.进一步完善特种设备安全大监管工作体系,联合专业机构加强特种设备安全隐患排查治理,开展特种设备专项应急演练,严厉打击特种设备违法违规行为。推进特种设备安全监管改革创新,实施危化企业特种设备数字化监管应用场景建设,提升特种设备安全风险隐患防控能力。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:市场监管分局)

83.全力改善环境质量,空气质量优良天数比率达到90%以上,PM2.5浓度达到28微克/立方米以下;市控地表水断面力争达到Ⅲ类水,出入境断面考核保持优秀,20个河长制断面全部达到Ⅳ类及以上水体,其中Ⅲ类水体占比达到40%,危险废物处置利用率达到100%,生态环境质量满意度持续提升,不发生重大环境污染事件,不发生因环境问题而引发的群体性事件。(牵头领导:瞿咬根,牵头部门:生态创建办、生态环境分局、乍浦镇)

84.打好碧水、蓝天、净土三大攻坚战,大力实施“碧水港区”三年行动计划,争创省级污水零直排标杆园区,市级污水零直排标杆镇,推进嘉兴港区工业污水处理厂技改扩容。巩固深化“两无一化”创建成果,推动企业升级改造低效废气治理设施,扎实推进建设工程和城市道路扬尘专项治理,创建“清新园区”。切实加强固体废物闭环管理,强化化工园区地下水污染防治,确保港区土地安全利用。(牵头领导:瞿咬根,牵头部门:生态创建办、生态环境分局、建设交通局、乍浦镇)

85.刚性落实“一把手”主抓主推平安建设工作责任制,坚持每周会商、每月例会、每季督查的平安建设“五个一”工作机制,建立护航二十大平安稳定工作清单,不断压实区、镇、村(社区)和部门平安建设责任。(牵头领导:马红观,牵头部门:政法委)

86.扎实推进行业领域专项整治,深入推进涉渔涉海、食品安全、房地产、劳资纠纷等行业领域的专项整治工作,确保不发生项目烂尾和群体性事件。(牵头领导:徐林祥、郁伟华、顾春林、马红观,牵头部门:社发局、市场监管分局、建设交通局、人力社保局)

87.全力化解信访积案,扎实开展“五大行动”,持续深化和推进“党建+信访”工作体系,坚持领导包案、每周会商、到矛调中心坐班接访等机制,集中精力做到“五个一批”。(牵头领导:马红观,牵头部门:政法委、组织部)

88.从严从细从实抓好流动人口管理服务工作,依托“全息警务平台”“返嘉人员登记管控系统”等数字化平台应用,严格暂住登记办证、出租房(尤其是群租房)、消防安全隐患整改、疫情防控等的依法管理,切实保障流动人口生命财产安全。(牵头领导:汪新汉,牵头部门:公安分局)

89.深化“五社”“四治”融合,迭代升级“基层治理四平台”,完善矛盾纠纷多元预防化解和闭环管控综合机制,治理重复信访、化解信访积案,把矛盾纠纷调处化解在基层。(牵头领导:马红观,牵头部门:政法委)

90.持续深化反诈人民战争,提升精准防范能力水平,发案数、损失数同比下降,打击数、破案数同比上升。大力推进交通安全大会战,深入推进道路路口标准化建设,年内完成标准化路口建设数32个。(牵头领导:汪新汉,牵头部门:公安分局)

91.全面推进智安镇、智安单位创建,常态化推进扫黑除恶,严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博等群众深恶痛绝的违法犯罪活动,打造平安港区。(牵头领导:汪新汉,牵头部门:公安分局)

92.着力防范债务和金融风险。进一步完善预警机制和责任追究机制,切实规范政府举债融资行为,严防非法集资风险,积极探索新的投融资模式,合理资源配置,推动政府主导、市场运作、社会参与、规范有序的投融资格局。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:财政分局)

(八)聚焦清廉建设,营造风清气正的政治生态

坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,自觉运用党的百年奋斗历史经验,深化党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全面提升正风肃纪反腐的精准性和有效性。

93.抓好巡视巡察问题整改“回头看”。持续深化巡视巡察反馈问题整改成果巩固和运用,对存在虚假整改、敷衍整改、拖延整改的进行严肃问责。(牵头领导:马红观、周民祥,牵头部门:纪检监察工委)

94.健全完善“巡审”联动工作机制,对照巡察规范化标准,强化对巡察工作的指导督导,精心抓好年度巡察任务的组织实施。(牵头领导:马红观、周民祥,牵头部门:纪检监察工委)

95.推动四责协同深化,督促换届后新领导班子牢固树立抓党建是最大政绩的理念,推动管党治党政治责任层层落实到位。(牵头领导:周民祥,牵头部门:纪检监察工委)

96.强化“一把手”监督,对标“五张责任清单”,推动领导干部特别是“一把手”自觉接受监督、主动开展监督。围绕“重点、难点、特点、亮点、缺点”严格落实谈话制度,推动领导干部习惯监督约束。(牵头领导:周民祥,牵头部门:纪检监察工委)

97.全力推动清廉单元建设。结合清廉建设评价指标体系,进一步健全完善党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的工作机制,形成齐抓共管的强大合力。(牵头领导:周民祥,牵头部门:纪检监察工委)

98.深化“14+6”专项治理,着力纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域腐败和作风问题,力争在案件查办上实现突破。(牵头领导:周民祥,牵头部门:纪检监察工委)

99.规范乡镇权力监督,建立并逐步完善乍浦镇权力运行制约和监督责任清单,明确区镇权力分界点,强化权力运行的制约和监督,真正把权力关进制度的笼子,推进基层治理体系和治理能力现代化。(牵头领导:周民祥,牵头部门:纪检监察工委、乍浦镇)

100.建强基层监督网络,积极推进村级监察工作联络站标准化建设,规范基层执纪执法工作,加大对村(社区)干部和村级集体“三资”管理监督力度。积极在村(社区)探索建立“点题”监督工作机制,推动监察工作联络站依法全面履职。(牵头领导:周民祥,牵头部门:纪检监察工委、乍浦镇)

101.完善常态化正风肃纪工作机制,加强对党员领导干部重大事项报告制度执行情况、婚丧喜庆事宜报告情况、选人用人情况的监督,持续更新完善干部廉政档案。(牵头领导:周民祥,牵头部门:纪检监察工委)

102.强化廉政警示教育,坚持常态化制度化开展警示教育,充分发挥同行业同领域同系统违纪违法案例教育功能,增强底线红线意识。(牵头领导:周民祥,牵头部门:纪检监察工委)

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2022年度嘉兴港区(综合保税区)党工委管委会工作计划

发布日期: 2022-04-20 15:56:31

信息来源:嘉兴港区开发建设管理委员会

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一、2022年工作主要目标

2022年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央、省委和市委有关工作会议部署要求,大力弘扬伟大建党精神、红船精神,坚持稳中求进工作总基调,以稳为主,完整准确全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,忠实践行“八八战略”,紧扣推动高质量发展主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实做好“六稳”“六保”工作,稳进提质、除险保安、塑造变革,围绕加快“三港一城”建设,全面实施“红色根脉强基工程”,深入开展项目推进年、转型发展年、平安建设年活动,组织实施扩大有效投入、产业转型升级、新城品质提升、民生福祉改善、重大风险防范五大专项行动,加快推动经济社会转型升级跨越发展,为全市擦亮“七张金名片”,奋力实现“两个率先”,加快建设共同富裕典范城市和社会主义现代化先行市,打造“重要窗口”中最精彩板块当先锋打头阵,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年港区主要预期工作目标是:力争地区生产总值(GDP)、规上工业增加值、服务业增加值均增长7%;固定资产投资、工业投资、交通运输投资、生态环境和公共设施投资、高新技术产业投资、民间投资、社会事业投资均增长10%以上;引进实到外资(部口径)、招大引强完成市下达目标任务;城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步;完成市下达的能源、环境和共同富裕指标计划目标。

二、2022年工作重点任务

围绕上述目标,扎实做好以下八方面重点工作:

(一)聚焦党建引领,以高质量党建助力高质量发展

坚持党建统领,把推进“七张问题清单”整改作为抓党建带全局的重要抓手,不断提升党建与发展的融合度、党建对发展的贡献度,推动以高质量党建引领高质量发展。

1.持续用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂提神,认真组织学习党的二十大和省第十五次党代会、市第九次党代会精神,深入推进“六讲六做”大宣讲,引导全区党员干部坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。(牵头领导:马红观,牵头部门:组织部、宣传统战群团部)

2.学深悟透习近平总书记5次来港区考察的重要指示精神,扎实推进“总书记的指示、我们的行动”活动,浓厚比学赶超、争先攀高的干事创业氛围。(牵头领导:马红观,牵头部门:区办公室、组织部)

3.深入实施“红色根脉强基工程”,持续开展“七讲七比、争先攀高”党建高地创建行动,扎实推进基层党建示范点建设,全力打造1-2个在全市有影响力的示范典型。(牵头领导:马红观,牵头部门:组织部、乍浦镇)

4.构建党建引领产业发展新机制,不断拓展长三角氢能产业链党建联盟,全力打造“党建强、产业发展强”的产业链党建港区“红色样板”。(牵头领导:马红观、郁伟华,牵头部门:组织部、发改经信商务局)。

5.深化“三必到、七必访”工作机制,迭代升级“连心港”应用场景,着力提升基层治理水平。(牵头领导:马红观,牵头部门:组织部、乍浦镇)

6.做实选人用人“一体系三机制”,深入开展“五位一体”年轻干部教育培养机制,深化干部关心关爱“暖心工程”,进一步提振干部干事创业“精气神”。(牵头领导:马红观,牵头部门:组织部)

7.坚持和加强党对意识形态工作的领导权,牢牢把握意识形态工作的正确方向,全面加强意识形态制度建设、阵地建设、人才队伍建设,坚决落实意识形态工作责任制。(牵头领导:马红观,牵头部门:宣传统战群团部)

8.充分发挥侨联纽带作用,密切与侨界群众联系,扎实开展侨联阵地建设,探索独具特色的新型侨文化之路。(牵头领导:马红观,牵头部门:宣传统战群团部)

(二)聚焦稳中求进,实施扩大有效投入专项行动

聚项目之力、稳企业稳增长,积极扩大有效投入,充分体现高质量、竞争力、现代化三大导向。

9.推进招大引强,大力实施中介招商、以商引商、基金招商,在新材料、氢能、航空航天装备领域积极开展上下游产业项目招引。聚焦外资制造领域,着力招引高质量外资项目,完成市下达任务。(牵头领导:孙悦,牵头部门:招商局)

10.落实重大招商项目委领导联挂机制,全周期推进项目服务,重点抓好东方嘉盛、中润等已批外资项目的出资,加快圣灌等外资项目的审批出资进度。(牵头领导:孙悦,牵头部门:招商局)

11.全力扩大有效投入,发挥政府投资支撑作用,全力抓投资、推项目、增后劲,203个项目完成固定资产投资95亿元以上。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局)

12.加大百亿项目推进力度,美锦氢动力总成项目一期、氢燃料改装汽车建设项目6月底建成投产;100万吨EO/EG综合循环产业园项目10月底建成投产;瑞华泰高性能聚酰亚胺薄膜项目一期10月底建成投产;鸿基石化PDH新能源产业链项目配套海底物料运输管道项目审批取得重大突破;嘉兴蓝箭航天中心项目二期厂房年底前主体完工。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局、港服集团公司)

13.做好省重点建设项目、省“4+1”重大建设项目、省“六个千亿”产业投资工程推进工作,确保上半年实现开工率100%,年度计划投资完成率100%以上。做好市“551”重大项目推进工作,前三季度确保新建项目全部开工,年度计划投资完成率100%以上。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局)

14.完善项目推进机制,建立重点项目“一项一名领导”、重大项目“一项三清单”、重大项目“一月一推进”、项目进度“一月一通报”、项目推进“一月一例会”和问题清单“一件一销号”六大机制。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局)

15.大力推进综合保税区争先晋位,深化与上海自贸区、宁波联动创新区的联动协作,推进跨境电商运营中心项目、跨境电商保税备货+直播基地建设,2022年进出口额同比两位数以上增长,落地创新政策1项。(牵头领导:孙悦,牵头部门:综保区管理局、嘉兴保税集团)

16.深入推进节能降耗工作,谋划国家循环绿色低碳园区示范试点方案申报,探索园区企业间能源综合循环相互利用。实施高耗能行业用能整治提升行动,全面启动实施年1000吨标煤以上用能企业用能预算化管理,全年淘汰落后用能5万吨标煤,完成市下达能耗“双控”目标。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局)

17.加快淘汰落后产能。推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,深化“亩均论英雄”改革,确保规上工业亩均税收达到33万元/亩以上,同比增长10%。加大“低弱散”企业腾退力度,为优质项目发展预留空间,全年腾退企业10家。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局、乍浦镇)

18.强化用地保障,推进“标准地”供给,加快低效用地再开发,提高土地开发强度,提升土地利用效率,盘活存量建设用地和低效用地700亩以上,复垦150亩以上。(牵头领导:顾春林,牵头部门:自然资源和规划分局)

19.加大征迁力度,推进汤山东路海鲜一条街、原农贸市场等重点区块拔钉清障,启动未来社区2号区块住宅和非住宅的协议征收,力争全年搬迁农房、居民住房和企事业单位628户,其中历史遗留区块确保完成签约58户。(牵头领导:顾春林,牵头部门:乍浦镇)

20.抢抓国家实施积极财政政策的机遇,加大一般债券和专项债券争取力度,按节点完成市下达目标任务。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局、财政分局)

21.优化营商环境建设,建立常评常改、以评促优的常态化评价机制。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局)

22.强化审批服务,深化“最多80天”审批制度改革,压缩流程环节时间,实现“让企业少跑腿,让数据多跑路”。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局)

23.落实落细减税降费工作,不折不扣落实好大规模、阶段性、组合式减税降费政策,加大对小微企业、个体工商户、制造业等企业行业的支持力度。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:税务局、财政分局)

(三)聚焦绿色低碳,实施产业转型升级专项行动

对照“万亩千亿”标准,构建“1+2”特色产业体系,全力打造杭州湾北岸先进制造业基地,力争完成规上工业总产值1000亿元。

24.全面提升绿色化工新材料产业,深入推进园区循环化改造,加强清洁能源开发利用,发展太阳能等可再生能源,鼓励企业购买省外绿电,力争全年化工新材料产业完成规上工业总产值800亿元以上。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局)

25.加快谋划非化产业园区建设,逐步改变化工新材料产业“一业独大”的局面,实现产业结构和用能结构的战略性调整。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局)

26.加速氢能产业发展,加快长三角(嘉兴)氢能产业园一期建设进度,推进挪威UMOE氢瓶项目、重塑科技长三角(嘉兴)燃料电池产业化基地项目厂房建设,推动第二座、第三座加氢站投入使用,完成海港码头50辆氢能物流车、50辆冷链物流车、6辆氢能公交车推广应用。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局、滨海集团公司)

27.稳步推进航空航天产业,延伸航空航天产业链,重点加快蓝箭航天、顶维3D打印航天增材、熙麦航空领航园项目建设和投产。(牵头领导:郁伟华、孙悦,牵头部门:发改经信商务局、招商局)

28.深入实施“碳达峰、碳中和”专项行动,开展低碳工业园区建设和“零碳”体系试点,加快嘉化能源20万吨二氧化碳捕集与综合利用绿色减排项目建设,推进嘉兴港区工业污水处理厂扩容提升(改造)绿色零碳项目,重点发展高效益、高附加值、低能耗、低污染的高新技术产业和先进制造业。(牵头领导:郁伟华、瞿咬根、孙悦,牵头部门:发改经信商务局、生态环境分局、招商局)

29.高标建设数字经济系统,加快推进化工产业大脑和联储联备应用场景建设。高效推进企业数字化改造,鼓励骨干龙头企业建设工业互联网行业级、企业级云平台,助力“未来工厂”、智能工厂、数字化车间建设。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局)

30.深化企业梯度培育,着力培育信汇新材料、合盛硅业、瑞华泰等在行业及细分领域具有影响力的链主企业,深入实施“雄鹰计划”“瞪羚计划”“放水养鱼”等专项行动,培育“小升规”“隐形冠军”“专精特新小巨人”“单项冠军”“雄鹰企业”“链主”企业,推动企业结构优化、制度创新、层次提升。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:发改经信商务局)

31.实施创新主体培育工程,高质量实施科技企业“双倍增”行动,全年力争新认定高新技术企业5家,省科技型中小企业10家。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:科技金融局)

32.打好关键核心技术攻坚战,多维度推进产学研合作,高质量推进氢能“两中心一实验室”以及创新企业研究院等新型研发机构建设,全年力争成功创建省级氢能技术创新中心,列入省级重点研发计划项目2个,新增市级以上研发机构3家。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:科技金融局)

33.构建高能级科创平台,全力提升杭州湾新经济园平台能级,做优做强省级嘉兴港区智慧化工新材料产业创新服务综合体、市级航空航天产业创新服务综合体,重点推进浙江信汇新材料有限公司创建省级重点企业研究院。(牵头领导:郁伟华、孙悦,牵头部门:科技金融局、新经济园公司)

34.深入实施深根计划,多维度推进院区合作,引进签约院士2名以上,力争签约一批项目,开工一批项目,投产一批项目。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:科技金融局)

35.推进融资畅通工程,优化融资担保体系,与市信保基金进行精准对接,力争服务成长型优质企业不少于20家。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:科技金融局)

36.全力推进企业上市工作,构筑可持续化的企业上市全周期梯队,建立目标化、清单化、协同化、闭环化的企业股改上市工作机制,确保全年新增辅导报会企业1家。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:科技金融局)

(四)聚焦改革突破,以大改革引领大发展

抓牢改革这个“牛鼻子”,高质量完成中央、省委省政府、市委市政府部署的各项改革任务。

37.加快推进数字化改革,加快特色应用场景的谋划建设工作,完成应急指挥一体化驾驶舱建设,迭代升级氢能产业平台、智慧化工园区等应用场景。(牵头领导:马红观,牵头部门:区办公室)

38.大力推进“县乡一体、条抓块统”改革,抓好“152”体系和“141”体系衔接贯通,打通整体智治“最后一公里”。(牵头领导:马红观,牵头部门:区办公室、组织部、乍浦镇、政法委)

39.抓深抓实“七张问题清单”,进一步完善“七张问题清单”亮晒整改工作机制,构建党建统领的整体智治体系,确保高标准高质量刚性整改到位。(牵头领导:马红观,牵头部门:区办公室、组织部)

40.稳妥推进开发区整合提升,有序开展机构整合、干部配备、人员精简等工作,全力构建上下贯通、执行有力的组织体系。(牵头领导:马红观,牵头部门:组织部、区办公室、发改经信商务局)

41.加快政务服务数字化改革,加速视频资源体系建设,提升网络安防能力,完善公共数据平台,把行政服务中心打造成为“三窗口、二中心、一基地”。(牵头领导:瞿咬根,牵头部门:政务数据办)

42.运用“智慧城管”为城市管理武装“智慧大脑”,建成“智慧感知平台、深度融合平台、统一服务平台、主导决策平台”四大应用平台。(牵头领导:顾春林,牵头部门:综合执法分局)

43.全面推进“大综合一体化”行政执法改革,进一步规范专业领域执法事项,梳理港区整体综合执法事项清单,做好执法事项划转、执法协作配合、业务指导、体制编制等工作。(牵头领导:顾春林,牵头部门:综合执法分局、组织部)

44.提升国资监管服务水平,启动港区智慧国资监管体系建设,推进国企薪酬改革及预算化管理,开发建设区属国有企业人员信息平台管理系统,制定出台国企“三定”方案。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:区办公室)

(五)聚焦城市能级,开展新城品质提升专项行动

围绕“补齐城市短板、优化城市功能、传承人文特色”,做好“海港新城品质提升”后半篇文章,努力在更高水平上建设杭州湾北岸“最美和谐生态新港城”。

45.全力打造“轨道上的海港新城”,加快实施沪平盐城际铁路港区枢纽建设及周边区域综合开发。(牵头领导:顾春林,牵头部门:建设交通局、轨道办)

46.全面实施城乡风貌整治提升行动,推进港区城市风貌样板区创建、未来社区建设,推动海港大楼、雅山大厦、港建大厦等项目建设,力争完成1个样板区申报。(牵头领导:顾春林,牵头部门:品质提升办、建设交通局、滨海集团公司)

47.深化“绿城花海”专项行动,完成《绿地系统规划》修编,公园绿地服务半径覆盖率达到80%,人均公园绿地面积14.73平方米,绿地率27.9%,绿化覆盖率30%。(牵头领导:顾春林,牵头部门:建设交通局、自然资源和规划分局、滨海集团公司)

48.加快中央广场二期、精品口袋公园和龙王路绿化提升等绿化项目建设进度。完善环城河绿道环通体系,打造港区特色的山海生态绿道网。(牵头领导:顾春林,牵头部门:建设交通局)

49.加快交通内联外通,推进G228国道平湖段(嘉兴港区平海路至天妃路段)、市场路(龙王路-乍王路)连通工程、浙北高等级航道网集装箱通道(港区段)和六里桥海河联运物流园项目建设,助推嘉兴港在“全球百大”集装箱港口中再实现争先晋位。(牵头领导:顾春林,牵头部门:建设交通局、滨海集团公司、港服集团公司)

50.提升海河联运能力和水平,推动乍浦港区非城市和非产业功能转移,实施乍浦港区三期液体化工码头技术改造,加快码头功能转型和E4、D3对外开放。(牵头领导:顾春林、马红观,牵头部门:建设交通局、区办公室)

51.防范城市内涝,推进城市道路雨水管网疏通和积水点改造,排摸疏通市政雨水管道40公里。推进城镇污水智慧化平台建设,有效提升智慧化管理水平。(牵头领导:顾春林、徐林祥,牵头部门:建设交通局、社发局、滨海集团公司)

52.积极落实省政府提出的全省安澜千亿海塘工程计划,加快推进安澜海塘(嘉兴港区段)项目建设。(牵头领导:徐林祥、顾春林,牵头部门:社发局、建设交通局、滨海集团公司)

53.推进垃圾分类工作,推动汤山东路垃圾中转站、市场路垃圾中转站迁建改造工作,全面推广定时定点分类投放制度和“小绿桶”模式,垃圾无害化处理率达到80%以上。(牵头领导:顾春林,牵头部门:建设交通局、乍浦镇)

54.全力打造城市发展新地标,大力推进华侨城欢乐港湾项目,推进山湾区块整体搬迁,高标打造“浙北最后一个渔村”。(牵头领导:郁伟华、顾春林,牵头部门:发改经信商务局、乍浦镇、品质提升办)

55.全面提升城市管理法治化、精细化、智能化、社会化水平,对标精细化管理目标开展十项专项行动,全面提升港区城市精细化管理水平。(牵头领导:顾春林,牵头部门:综合执法分局、品质提升办、建设交通局、乍浦镇、宣传统战群团部、滨海集团公司)

(六)聚焦共同富裕,开展民生福祉改善专项行动

聚焦人民群众的“急难愁盼”,加快建设与城市发展相适应、满足人的全生命周期需要的高品质公共服务体系,高标准实施省、市、区民生实事项目,着力打造和谐幸福港区。

56.深入实施《嘉兴港区推动高质量发展加快建设“三港一城”为建设共同富裕示范区的典范城市当先锋打头阵行动方案(2021-2025年)》,全力推进“六富八示范”专项行动。(牵头领导:马红观、郁伟华,牵头部门:发改经信商务局、区办公室)

57.大力实施富民增收行动,实现居民收入和中等收入群体双倍增,城乡收入倍差保持全市前列。推动实现更加充分更高质量就业,扎实推进高质量就业村(社区)创建。(牵头领导:郁伟华、马红观,牵头部门:发改经信商务局、人力社保局)

58.进一步加大投入、整合资源、挖掘潜力,扩大省级文明镇创建宣传的力度深度和广度,支持乍浦镇创建全国文明镇。(牵头领导:马红观,牵头部门:乍浦镇、宣传统战群团部)

59.扎实做好城乡住户大样本轮换工作,优化数据采集方式,提高调查工作效率和记账质量。深化基层统计网格智治工作,加快基层统计网格试点建设,完成基层统计网格全覆盖。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:统计局、乍浦镇)

60.加快国家级农村产业融合发展示范园创建步伐,谋划农业园区游客集散中心、马家荡特色自然村落等项目建设方案,村落民宿项目、田间自然学校二期建成运营,红园等林下农文旅项目开工建设,3A级景区村庄综合排名前移,游客及餐饮接待实现翻番。(牵头领导:徐林祥,牵头部门:农投公司、乍浦镇)

61.加快港区种子种苗科创产业项目集聚,杂交水稻项目开工建设,推进长安桥区块农业创新孵化园、农创客及农产品生鲜平台建设,积极培育农业龙头企业、延伸农业产业链。(牵头领导:徐林祥,牵头部门:农投公司)

62.加快推进杭州师范大学附属乍浦实验学校小学部扩建、初中部综合楼建设、利民子弟学校改造、天妃幼儿园综合改造等项目建设。(牵头领导:徐林祥,牵头部门:社发局)

63.加快推动集团化办学,深化杭州湾实验学校、杭师大附属乍浦实验学校、上海爱幼嘉兴港区幼儿园等学校的合作办学,推动乍浦小学与上海桃浦小学以及天妃小学和华师大的第二轮五年合作。(牵头领导:徐林祥,牵头部门:社发局)

64.稳慎推进“双减”工作,做好城乡九年制义务教育优质均衡创建,学前教育普及普惠创建和现代化教育监测相关工作。(牵头领导:徐林祥,牵头部门:社发局)

65.继续深化平湖二院与上海东方医院二期合作,加快推进脑卒中中心和手术中心改造项目建设,加大平湖二院学科建设规划、学科带头人培养和专家派驻力度,全力推进“二甲”创建。(牵头领导:徐林祥,牵头部门:社发局)

66.制定平湖二院与乍浦镇中心卫生院资源共享、错位发展方案,加快推进乍浦镇中心卫生院迁建前期工作。(牵头领导:徐林祥,牵头部门:社发局)

67.打造文旅体融合地,依托文体中心、会展中心合力打造公共文化服务品牌,新增文旅产业运营项目2个以上。举办嘉兴港区第三届运动会。(牵头领导:徐林祥,牵头部门:社发局、乍浦镇)

68.大力推进公共文化数字化建设,实施城市公共文化设施品质提升工程,规划建设一批彰显港区形象的文化新地标。(牵头领导:顾春林、徐林祥,牵头部门:社发局、品质提升办、建设交通局)

69.加强历史文物保护,传承历史风貌,积极谋划创建千年古城复兴省级试点。(牵头领导:马红观,牵头部门:乍浦镇、品质提升办、发改经信商务局)  

70.落实双拥安置政策,加大就业创业、生活困难帮扶力度。实施居家养老和智慧养老平台规范化建设,大力推进为老助餐、配送餐服务及养老机构和居家照料中心医养结合。(牵头领导:马红观、徐林祥,牵头部门:乍浦镇)

71.优化市域公交一体化方案,调整城际公交站点分布,优化与城市公交的衔接方案,力争达到“一小时交通圈”目标。(牵头领导:顾春林,牵头部门:建设交通局)

72.加强城镇燃气和城市道路桥梁等安全管控,强化安全检查,消除安全隐患,切实保障城市运行安全。(牵头领导:顾春林,牵头部门:建设交通局)

73.促进房地产市场平稳健康发展,加大城乡危旧房屋排查解危力度,确保城乡危房保持动态清零,公租房补贴150户,建成保障性公共租赁住房885套,住房保障覆盖率达到23%。(牵头领导:顾春林,牵头部门:建设交通局、乍浦镇)

74.深入推进既有住宅加装电梯和老旧小区改造,全面提升安置小区物业管理市场化水平,稳步推进开放式小区综合管理。(牵头领导:顾春林,牵头部门:建设交通局、乍浦镇)

(七)聚焦平安稳定,开展重大风险防范专项行动

树牢“嘉兴无小事,事事连政治”的大平安理念,强化系统理念、法治理念、闭环理念,坚持预想、预测、预警、预案“四预在前”,加强前置防线、前瞻治理、前段控制、前期处置“四前发力”,抓早抓小抓苗头,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

75.全面落实常态化疫情防控措施,压紧压实“四方”责任,坚持“人、物、环境”同防,建立健全“源头查控+快响激活+硬核隔离+精密智控”的疫情防控七大机制,突出平战结合、扁平化管理,提升防御重大疫情风险能力,坚决打赢疫情防控总体战。(牵头领导:马红观、汪新汉、徐林祥,牵头部门:区防控办)

76.强化海港口岸管控,加强冷链、物流等环节和重点场所防控,完成PCR实验室扩建工程,完成疫苗接种点搬迁工作,坚决筑牢“外防输入、内防反弹”严密防线,严守海上入浙“北大门”。(牵头领导:马红观、郁伟华、汪新汉、徐林祥,牵头部门:区防控办)

77.全力打好《第二轮安全生产综合治理三年行动计划》收官战,重点围绕总方案、3个专题、10个专项实施方案,全面推进11个重点领域安全整治,坚决防范遏制重特大安全事故。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:应急管理局)

78.深化“一把手”主抓安全生产工作及委领导联挂重点行业领域重点企业和“两重点一重大”等机制,深化“1+13”安全责任体系,确保不发生较大及以上生产安全事故,生产安全事故起数、死亡人数、GDP事故死亡率继续保持低位。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:应急管理局)

79.加强企业管理规范化建设。大力推进企业安全风险管控体系(双重预防机制)建设,全面落实安全风险辨识、评估工作,员工50人以上或产值5000万元以上企业开展标准化建设,50人以下或产值5000万元以下企业开展规范化建设。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:应急管理局)

80.持续抓好危化企业设备全生命周期管理、危化企业特殊作业综合监管,加快腾退现有风险性较高的项目办公楼,优化化工园区危化车辆运输专线,深化化工园区“五个一体化”和园区公用配套设施建设。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:应急管理局)

81.全面推进应急管理体系和能力现代化,完成浙北应急救援综合基地项目建设,加快化工专业救援队建设,研究制定化工专业救援队建设三年规划。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:应急管理局、消防救援大队)

82.进一步完善特种设备安全大监管工作体系,联合专业机构加强特种设备安全隐患排查治理,开展特种设备专项应急演练,严厉打击特种设备违法违规行为。推进特种设备安全监管改革创新,实施危化企业特种设备数字化监管应用场景建设,提升特种设备安全风险隐患防控能力。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:市场监管分局)

83.全力改善环境质量,空气质量优良天数比率达到90%以上,PM2.5浓度达到28微克/立方米以下;市控地表水断面力争达到Ⅲ类水,出入境断面考核保持优秀,20个河长制断面全部达到Ⅳ类及以上水体,其中Ⅲ类水体占比达到40%,危险废物处置利用率达到100%,生态环境质量满意度持续提升,不发生重大环境污染事件,不发生因环境问题而引发的群体性事件。(牵头领导:瞿咬根,牵头部门:生态创建办、生态环境分局、乍浦镇)

84.打好碧水、蓝天、净土三大攻坚战,大力实施“碧水港区”三年行动计划,争创省级污水零直排标杆园区,市级污水零直排标杆镇,推进嘉兴港区工业污水处理厂技改扩容。巩固深化“两无一化”创建成果,推动企业升级改造低效废气治理设施,扎实推进建设工程和城市道路扬尘专项治理,创建“清新园区”。切实加强固体废物闭环管理,强化化工园区地下水污染防治,确保港区土地安全利用。(牵头领导:瞿咬根,牵头部门:生态创建办、生态环境分局、建设交通局、乍浦镇)

85.刚性落实“一把手”主抓主推平安建设工作责任制,坚持每周会商、每月例会、每季督查的平安建设“五个一”工作机制,建立护航二十大平安稳定工作清单,不断压实区、镇、村(社区)和部门平安建设责任。(牵头领导:马红观,牵头部门:政法委)

86.扎实推进行业领域专项整治,深入推进涉渔涉海、食品安全、房地产、劳资纠纷等行业领域的专项整治工作,确保不发生项目烂尾和群体性事件。(牵头领导:徐林祥、郁伟华、顾春林、马红观,牵头部门:社发局、市场监管分局、建设交通局、人力社保局)

87.全力化解信访积案,扎实开展“五大行动”,持续深化和推进“党建+信访”工作体系,坚持领导包案、每周会商、到矛调中心坐班接访等机制,集中精力做到“五个一批”。(牵头领导:马红观,牵头部门:政法委、组织部)

88.从严从细从实抓好流动人口管理服务工作,依托“全息警务平台”“返嘉人员登记管控系统”等数字化平台应用,严格暂住登记办证、出租房(尤其是群租房)、消防安全隐患整改、疫情防控等的依法管理,切实保障流动人口生命财产安全。(牵头领导:汪新汉,牵头部门:公安分局)

89.深化“五社”“四治”融合,迭代升级“基层治理四平台”,完善矛盾纠纷多元预防化解和闭环管控综合机制,治理重复信访、化解信访积案,把矛盾纠纷调处化解在基层。(牵头领导:马红观,牵头部门:政法委)

90.持续深化反诈人民战争,提升精准防范能力水平,发案数、损失数同比下降,打击数、破案数同比上升。大力推进交通安全大会战,深入推进道路路口标准化建设,年内完成标准化路口建设数32个。(牵头领导:汪新汉,牵头部门:公安分局)

91.全面推进智安镇、智安单位创建,常态化推进扫黑除恶,严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博等群众深恶痛绝的违法犯罪活动,打造平安港区。(牵头领导:汪新汉,牵头部门:公安分局)

92.着力防范债务和金融风险。进一步完善预警机制和责任追究机制,切实规范政府举债融资行为,严防非法集资风险,积极探索新的投融资模式,合理资源配置,推动政府主导、市场运作、社会参与、规范有序的投融资格局。(牵头领导:郁伟华,牵头部门:财政分局)

(八)聚焦清廉建设,营造风清气正的政治生态

坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,自觉运用党的百年奋斗历史经验,深化党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全面提升正风肃纪反腐的精准性和有效性。

93.抓好巡视巡察问题整改“回头看”。持续深化巡视巡察反馈问题整改成果巩固和运用,对存在虚假整改、敷衍整改、拖延整改的进行严肃问责。(牵头领导:马红观、周民祥,牵头部门:纪检监察工委)

94.健全完善“巡审”联动工作机制,对照巡察规范化标准,强化对巡察工作的指导督导,精心抓好年度巡察任务的组织实施。(牵头领导:马红观、周民祥,牵头部门:纪检监察工委)

95.推动四责协同深化,督促换届后新领导班子牢固树立抓党建是最大政绩的理念,推动管党治党政治责任层层落实到位。(牵头领导:周民祥,牵头部门:纪检监察工委)

96.强化“一把手”监督,对标“五张责任清单”,推动领导干部特别是“一把手”自觉接受监督、主动开展监督。围绕“重点、难点、特点、亮点、缺点”严格落实谈话制度,推动领导干部习惯监督约束。(牵头领导:周民祥,牵头部门:纪检监察工委)

97.全力推动清廉单元建设。结合清廉建设评价指标体系,进一步健全完善党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的工作机制,形成齐抓共管的强大合力。(牵头领导:周民祥,牵头部门:纪检监察工委)

98.深化“14+6”专项治理,着力纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域腐败和作风问题,力争在案件查办上实现突破。(牵头领导:周民祥,牵头部门:纪检监察工委)

99.规范乡镇权力监督,建立并逐步完善乍浦镇权力运行制约和监督责任清单,明确区镇权力分界点,强化权力运行的制约和监督,真正把权力关进制度的笼子,推进基层治理体系和治理能力现代化。(牵头领导:周民祥,牵头部门:纪检监察工委、乍浦镇)

100.建强基层监督网络,积极推进村级监察工作联络站标准化建设,规范基层执纪执法工作,加大对村(社区)干部和村级集体“三资”管理监督力度。积极在村(社区)探索建立“点题”监督工作机制,推动监察工作联络站依法全面履职。(牵头领导:周民祥,牵头部门:纪检监察工委、乍浦镇)

101.完善常态化正风肃纪工作机制,加强对党员领导干部重大事项报告制度执行情况、婚丧喜庆事宜报告情况、选人用人情况的监督,持续更新完善干部廉政档案。(牵头领导:周民祥,牵头部门:纪检监察工委)

102.强化廉政警示教育,坚持常态化制度化开展警示教育,充分发挥同行业同领域同系统违纪违法案例教育功能,增强底线红线意识。(牵头领导:周民祥,牵头部门:纪检监察工委)